三家網約車平臺獲發鄭州首批網約車經營許可證

2019-11-16 17:34:17
[摘要] 繼今年5月首批網約車司機晉級“正規軍”后,8月9日上午,首約、神州、呼我出行三家網約車平臺獲發了鄭州首批網約車“牌照”,標志著鄭州網約車正規化的進程又向前邁進了一步。 據鄭州市交通委相關負責人介紹,預計8月中下旬,鄭州網約車車輛許可業務也將展開,未來,鄭州的網約車市場將逐漸走向正規化運營。
繼今年5月首批網約車司機晉級“正規軍”后,8月9日上午,首約、神州、呼我出行三家網約車平臺獲發了鄭州首批網約車“牌照”,標志著鄭州網約車正規化的進程又向前邁進了一步。
據鄭州市交通委相關負責人介紹,預計8月中下旬,鄭州網約車車輛許可業務也將展開,未來,鄭州的網約車市場將逐漸走向正規化運營。
8月9日上午,在鄭州市客運管理處,首約科技(北京)有限公司鄭州分公司、神州優車(福建)信息技術有限公司鄭州分公司和重慶呼我出行網絡科技有限公司鄭州分公司獲發了鄭州市首批《網絡預約出租汽車經營許可證》,也就是俗稱的網約車“牌照”,這也意味著鄭州網約車市場正規化的進程又向前邁進一步。
鄭州市交通委相關負責人介紹,想要拿到“牌照”,網約車平臺需要向行業管理部門遞交經營許可申請,在管理部門對其線上能力認定結果的基礎上, 對網約車經營中有關線下服務能力材料進行審核。“目前向我們提出申請的只有這三個平臺,其他平臺企業根據其準備情況,在滿足條件后陸續獲得經營許可。“負責人介紹。
今年2月20日,鄭州市“網絡預約出租汽車駕駛員證”開始申領,經過培訓、考試、資格審查等一系列流程,5月10日,115名司機獲得了鄭州首批《網絡預約出租汽車駕駛員證》,成功晉升“正規軍”,當時的統計數據顯示,首批考試合格率約為50%。
三個月過去,網約車駕駛員資格證的申領情況如何?考試的合格率有無提升呢?鄭州市交通管理處負責人對此表示,考試合格率還不高。 “合格率的問題一直在下功夫,希望能與訓練學校好好聯系,盡量幫助駕駛員通過考試。根據最新的統計數據,截止到8月9日,網絡預約的駕駛員訓練人數為1933人,合格者為899人,合格率為46.5%。
根據交通部門的規定,網約車要實現完全“合法化”,需要實現網約車平臺公司、車輛和駕駛員三項許可,即網約車拿到《網絡預約出租汽車經營許可證》、網約車駕駛員擁有《網絡預約出租汽車駕駛員證》、網約車經營車輛具有《網絡預約出租汽車運輸證》。
目前,鄭州市的平臺和駕駛員許可證均已開始發放,唯有車輛許可的工作還在準備當中,鄭州市交通委相關負責人介紹,行業管理部門已與市公安部門就網約車車輛性質變更事宜對接完畢,預計到8月中下旬將開始受理網約車車輛許可業務。據記者透露,6月26日鄭州市交通委員會發行了《鄭州市網絡預約出租車車載終端設備配置指南(暫定)》,規定了網絡預約車載終端設備的技術要求。 其中包括定位、監聽、警告注意等功能,車載終端設備可以定時、距離地向監管平臺提供車輛位置。 在監督平臺發出對話指令的情況下,平臺遠程中心的人員在能夠與駕駛員互相通話的平臺發出監聽命令時,中心的人員在能夠聽取車內狀況的網絡的車輛達到預先設定的限制速度時,車輛的超速信息會自動地“承運人須提交文件備案,通過后公布,司機可以根據公布的信息自由選擇,設置檢查后可以取得車輛許可證。”鄭州市客運管理處相關負責人介紹。
網約車市場不斷向正規化邁進,未來如果三證不齊,還能否從事網約車經營呢?
鄭州市交通委相關負責人介紹,在8月中下旬網約車車輛許可工作受理之后,很快首批《網絡預約出租汽車運輸證》也將開始發放,雖然暫時還沒有明確屆時會有多久的過渡期,但是將來如果三證不齊備,肯定無法再進行網約車經營。“希望網絡預約業界的司機盡快取得駕駛執照,盡早做好準備。”該負責人表示。
城市里的網約車已經走過數年歷程,曾經極大地方便了市民出行。一年前,國家網約車新政公布伊始,引起了輿論廣泛好評。一年后,網絡預約在運行中出現了新問題。未來,政策如何根據現實進行調整?
我國有300多個地級以上城市,已經公布改革細則、已經或正在征求意見的加起來只有210多個;滴滴、神州兩大平臺獲得經營許可的城市僅分別為22個、33個,全國獲得網約車駕駛員證的僅有約10萬名司機。 一些城市盡管早已出臺了細則,但發放許可證的進度和節奏還是跟不上現實所需。從國家新政到地方新政,到過渡時期,近一年來,許多司機紛紛退出,運輸力不足。專家表示,網約車正規化進程中,由于準入門檻提高,網約車平臺整體的運力呈現了短期內下滑的趨勢。從事網絡預約行業,車輛屬性應改為運營性。 有強制報廢距離,出售汽車時價格下降,很多車主退出。對很多兼職司機而言,掙的錢也可能彌補不了將來賣車的損失。 從市場層面看,呈現出“兩少”的顯著變化。一是網約車司機數量減少。以廣州為例,截止到2017年7月27日17點,廣州市網絡預約駕駛員發行駕駛證4215張,巡航車駕駛員發行網絡預約駕駛證4179張,去年6月網絡預約登記駕駛員約50萬人。二是網約車數量減少。受政策影響,網約車在2016年下半年大量轉向出租車。 據保守計算,目前網約車用戶超過2億人,而全國只有不到10萬名合法持證上崗的網約車司機,供需矛盾非常尖銳。在很多城市,“打車難”“打車貴”等現象疊加出現。現在的計劃不僅是媒體盤點,有關部門也開始進行詳細的市場調查,揭示近年來各地網絡預約市場的正確數據,結合市場狀況進行政策評價,看看新政實施以來的效果如何?同時,合法審查各地實施細則,是下一個宏觀決策、正確管理的基礎,也是政府與市場、社會的健康交流之道。 實際上,面對互聯網時代不斷涌現的新業態,公共政策制定和市場監管除了要堅持以公共利益為導向,還需建立動態調節機制。網絡預約新政包括各地實施細則在內,其本身是暫行辦法,需要考慮網絡預約市場的新變化,對這些暫行規定進行評估和修改。



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